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2011年12月21日星期三

相同的体制下,为何苏浙沪和广东潮汕相差这么多?

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写这篇文章,主要想探讨一下民主制度是不是决定政治清廉的主要原因。很多人在校内上高呼民主,目的却只有一个,为了反腐败。人们热衷于拿陈水扁作为案例,认为只要政治民主了,国家总统都可以被绳之以法。这确实没错,但在民主制度下,被绳之以法的往往只有国家总统而已。



这么多年来,我一直在关注全国各地的政治生态。要说哪里最腐败,大家一致公认的,应该有广东潮汕、湖南郴州、安徽阜阳等地,换了几届领导,都难以改变这些地方恶劣的政治生态。而哪里的官场风气较好,政府透明、务实,腐败程度较低呢?我觉得首先应该是苏浙沪(苏州、上海最佳,浙江南部稍逊),此外成都似乎也不错,近几年来发展的思路和成绩都出乎笔者意料之外,特别是经常上电视节目的市长葛红林,让笔者尤为印象深刻。

先说说潮汕吧。很多人以为深圳和广州治安很差,此话不假。但对广东人来说,深圳和广州可以说是天堂,而广东东部的潮汕地区才是真正恐怖的犯罪土壤。在此笔者绝无地域歧视之意,潮汕人在香港可都是很牛X的大人物,但就事论事,汕头、潮州、揭阳三地,确实可以算是“国中之国”。这里的村民都十分排外,官僚系统自成一体,外部的势力可谓针插不进,水泼不进。很多黑社会性质组织在此存在了二十多年,你如果在国道的各个关卡遇到黑道人士持枪收取“过路费”,大可不必惊讶。最不可思议的是,据说当地政府曾多次大规模打黑,但抓进去的人越多,社会治安却越恶劣。有网友说,是因为黑帮分子被抓进去后,打点打点关系,马上就被放出来了。可见政治生态腐败到何种程度!对此不信的同学,可以随便百度一下“潮汕+治安”,一看便知。



再说说苏州。这个地方很多人都抱有好感,因为风景优美,女子婉约。而对研究政治体制的人来说,这里同样是一个值得关注的地方。苏州,包括邻近的无锡、常州,整个苏锡常地区,政治生态可以说是全国最好的,很少有恶性事件发生,很少有腐败官员落马,政府透明度高,官僚气息很淡,官民之间较为和谐,确实是个让人喜欢的地方。很多从苏州出来的官员,中央都会将其派到全国各地的重要岗位,希望其能把苏州的经验搬过来,以改善当地的政治生态。上海、浙江北部同样也是官场风气较好的地方。像上海这样的大都市,官员的规范意识很强,政府的效率、透明度可赶超很多民主国家,就连全国各地频频发生的征地矛盾,在上海基本上都能妥善解决,农民都能得到合适的赔偿金。



同样是TG统治,在相同的制度下,为什么苏浙沪和潮汕的官场风气会相差这么多?一个是全国各地的楷模,另一个却是人人闻之色变的犯罪土壤、腐败天堂。本人思索了半天,分析比较了两者之间的种种相关因素,终于得出了一个能让自己信服的答案。先卖个关子,稍后将予以揭晓。